| 住建部消息：2024年工程大爆發(fā)關(guān)于 “三大工程” |
| 發(fā)布時(shí)間：2024-04-01 瀏覽：1408 次 |
三大工程”成為今年中央首次提出的“關(guān)鍵詞” ，并在重要會(huì)議中被多次提及。住建部已對(duì)“三大工程”作出了具體任務(wù)闡述： 2024年2月16日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布重要消息：未來 ，我國(guó)將每年改造10萬(wàn)公里以上的地下管線 。 2024年3月9日下午 ，在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，今年再改造5萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū)，今年再改造10萬(wàn)公里以上地下管網(wǎng)，地下管網(wǎng)即是城市建設(shè)的里子工程，更是良心工程。住建部部長(zhǎng)倪虹指出，加快“三大工程”建設(shè) ，是中央作出的重大決策部署 ，是根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢(shì)推出的重要舉措。 “三大工程”建設(shè)是指規(guī)劃建設(shè)保障性住房 、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙秀池表示 ，“三大工程”建設(shè)正是適應(yīng)房地產(chǎn)供求關(guān)系重大變化 、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變 ，改善民生 、拉動(dòng)內(nèi)需 ，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
01 抓好城市更新三大重點(diǎn)工程 城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過程 ，是推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措 。倪虹說，今年要抓幾項(xiàng)重點(diǎn)工程 。 一是民生工程 。推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題，加強(qiáng)無障礙、適老化設(shè)施建設(shè)。今年再改造5萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū)。 、供水、污水、供熱等老舊管網(wǎng)的改造力度，今年再改造10萬(wàn)公里以上。二是“里子”工程。繼續(xù)加大城市的燃?xì)?div id="d48novz" class="flower left"> 三是安全工程。今年將推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè) ，通過數(shù)字化手段，對(duì)城市的供水、排水、燃?xì)?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">、供熱、橋梁、管廊等各類設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) ，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題 ，有效提升城市安全運(yùn)行保障能力 。同時(shí)，提升城市排水防澇能力 ，今年再啟動(dòng)100個(gè)城市 、1000個(gè)以上易澇積水點(diǎn)治理。 02 構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式 倪虹表示 ，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式 ，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。 在機(jī)制上 ，要建立“人 、房、地 、錢”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制 ，即從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房 、以房定地 、以房定錢。抓手就是指導(dǎo)各地編制好住房發(fā)展規(guī)劃 。此外 ，還要完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制。 “這是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作 。在供給方面 ，要改革完善商品房開發(fā)、融資 、銷售等基礎(chǔ)性制度 ，有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售;在使用方面，要加快建立房屋體檢 、房屋養(yǎng)老金 、房屋保險(xiǎn)等專項(xiàng)制度?div id="m50uktp" class="box-center"> ！蹦吆缯f 。 他表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式 ，在實(shí)施上有兩個(gè)重點(diǎn)：一是規(guī)劃建設(shè)保障性住房 ，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造;二是下力氣建設(shè)好房子。 倪虹說 ，在新模式下 ，現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)看到 ，今后拼的是高質(zhì)量 ，拼的是新科技，拼的是好服務(wù) 。誰(shuí)能抓住機(jī)遇 、轉(zhuǎn)型發(fā)展，誰(shuí)能為群眾建設(shè)好房子 、提供好服務(wù) ，誰(shuí)就能有市場(chǎng)，誰(shuí)就能有發(fā)展 ，誰(shuí)就能有未來 。 03 因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策 對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng) ，倪虹表示，將聚焦穩(wěn)市場(chǎng) 、防風(fēng)險(xiǎn) 、促轉(zhuǎn)型三方面開展工作。其中 ，在穩(wěn)市場(chǎng)方面 ，城市政府要用好調(diào)控自主權(quán)。 倪虹表示 ，現(xiàn)在已經(jīng)充分賦予了城市調(diào)控自主權(quán) ，城市政府就要扛起責(zé)任，根據(jù)人口情況 、供需情況以及保障需求 ，編制好、實(shí)施好住房發(fā)展規(guī)劃 ，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策 ，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。 在防風(fēng)險(xiǎn)方面 ，一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求 。“當(dāng)前 ，房地產(chǎn)的難點(diǎn)是資金 。我們?cè)谡{(diào)研中看到，好的企業(yè)有困難項(xiàng)目 ，困難企業(yè)也有好的項(xiàng)目 。為此，我們會(huì)同金融監(jiān)管總局指導(dǎo)地方建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制 ，按照‘一項(xiàng)目一方案’提出項(xiàng)目‘白名單’ ，一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求?div id="m50uktp" class="box-center"> ！蹦吆缯f 。 據(jù)介紹，目前 ，全國(guó)31個(gè)省份312個(gè)城市建立了這個(gè)機(jī)制 ，上報(bào)的“白名單”項(xiàng)目達(dá)到了6000多個(gè)。在這些項(xiàng)目中 ，82.8%是民營(yíng)企業(yè)和混合所有制企業(yè)的項(xiàng)目 。截至2月底，商業(yè)銀行已經(jīng)審批貸款超過2000億元。 另外 ，倪虹強(qiáng)調(diào) ，對(duì)嚴(yán)重資不抵債、失去經(jīng)營(yíng)能力的房企 ，要按照法治化 、市場(chǎng)化的原則，該破產(chǎn)的破產(chǎn) ，該重組的重組 。對(duì)于有損害群眾利益行為的，堅(jiān)決依法查處 ，讓他們付出應(yīng)有的代價(jià) 。 倪虹指出，2023年 ，面對(duì)個(gè)別房企資金鏈斷裂、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策措施，實(shí)現(xiàn)了守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，不能光看短期，還要看中長(zhǎng)期。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定市場(chǎng)任務(wù)依然艱巨。但是，從我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從全國(guó)城鎮(zhèn)住房存量的更新改造需求看，房地產(chǎn)還是有很大的潛力和空間。 “我們相信 ，只要堅(jiān)定信心，尊重規(guī)律，堅(jiān)持有什么問題解決什么問題，就能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”他說 。 2024年1月份以來 ，地方兩會(huì)陸續(xù)召開 ，為2024年工作定下基調(diào) 。并在政府工作報(bào)告中提出了2024年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和主要發(fā)展任務(wù)。 絕大多數(shù)省份將實(shí)施城市更新行動(dòng)、加快推進(jìn)三大工程建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)任務(wù) ，并提出了2024年城中村改造 、保障性住房建設(shè)、城市更新等的具體建設(shè)目標(biāo) 。下面 ，就一起來看看吧!1 北京 深化城市更新行動(dòng)。積極探索社會(huì)資本參與新模式和新路徑 ，推進(jìn)地上地面地下空間一體化改造提升 。老舊小區(qū)綜合整治新開工300個(gè)、完工200個(gè) ，老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部，推進(jìn)核心區(qū)平房整院落退租、完成申請(qǐng)式退租2000戶，啟動(dòng)危舊樓房改建20萬(wàn)平方米，改造提升老舊廠房40個(gè)。抓好一批區(qū)域更新項(xiàng)目，推動(dòng)老城煥新、家園增色、生活添彩。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，積極推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。 上海 深入實(shí)施城市更新行動(dòng) 。以理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新推動(dòng)城市更新模式創(chuàng)新，加強(qiáng)更新成本管控、資源統(tǒng)籌，完善“三師”負(fù)責(zé)制、規(guī)劃土地、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、財(cái)稅金融等更新政策。大力推進(jìn)“兩舊一村”改造，完成12萬(wàn)平方米中心城區(qū)零星二級(jí)舊里以下房屋改造、31萬(wàn)平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項(xiàng)目。充分調(diào)動(dòng)各類主體積極性，推動(dòng)一批老舊工業(yè)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，加快推進(jìn)外灘“第二立面”等城市更新項(xiàng)目。河南 建設(shè)宜居韌性智慧城市 。牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，推動(dòng)好房子、好小區(qū) 、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè) 。全面開展城市體檢，突出安全韌性、功能完善、品質(zhì)提升，對(duì)城市短板弱項(xiàng)進(jìn)行全方位檢查，做到先體檢后更新。完善水電路氣暖等市政設(shè)施和垃圾、污水等環(huán)保設(shè)施，更新改造老舊管網(wǎng)4000公里以上，完成老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。 加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、城中村改造“三大工程”。開展養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、醫(yī)療衛(wèi)生等嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造功能齊全的完整社區(qū)。抓好城市生態(tài)修復(fù)，建設(shè)一批街頭公園、便民綠地、城市綠道。開展歷史文化街區(qū)摸底工作，建立保護(hù)名錄，有序穩(wěn)妥做好老街巷、老建筑、老廠區(qū)的修復(fù)保護(hù)和活化利用。加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量協(xié)同推進(jìn)城市更新、精細(xì)化管理和文化傳承保護(hù)，以繡花功夫和歷史耐心，全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化 、智慧化水平 。 江蘇 加快城市更新步伐，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè) 、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市生命線安全等工程 ，加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，系統(tǒng)化全域推動(dòng)海綿城市建設(shè) ，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型 ，打造宜居、韌性 、智慧城市 。穩(wěn)妥有序推進(jìn)城中村改造等“三大工程”，扎實(shí)推動(dòng)城市地下管網(wǎng) 、新市民和農(nóng)民工保障性住房以及教育 、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè) 。 安徽 提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平 ，實(shí)施城市體檢和城市更新行動(dòng)，構(gòu)建特色鮮明 、近悅遠(yuǎn)來 、活力迸發(fā)的安徽城市矩陣。推進(jìn)保障性住房建設(shè) 、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、城中村改造等“三大工程”，完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系 ，更好解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題，滿足居民剛性和改善性住房需求。 浙江 推進(jìn)“住有宜居”，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式 ，更好支持剛性和改善性住房需求，穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”。 |
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